Đó là dự án Chỉnh trang đô thị, cải tạo môi trường cồn Nhất Trí ở phường Vĩnh Phước, TP Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa), do Công ty TNHH Đầu tư Phạm Trần làm chủ đầu tư.
Khó khả thi
Dự án có diện tích hơn 21 ha, nằm trên một cồn lớn giữa hạ lưu sông Cái ở TP Nha Trang, được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2000 vào năm 2009 với mục tiêu là quy hoạch chỉnh trang khu dân cư đô thị. Thời điểm này, UBND tỉnh Khánh Hòa cho rằng việc chỉnh trang đô thị ở đây là cần thiết nhưng ngân sách khó khăn nên huy động vốn từ nhà đầu tư. Sau đó, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty TNHH Đầu tư Phạm Trần vào ngày 29-5-2015 để thực hiện dự án. Thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư là 2 năm, kể từ khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Thế nhưng, đến nay dự án vẫn chỉ nằm trên giấy. Chủ đầu tư không thể thống nhất được mức đền bù, giải tỏa và tái định cư cho hàng ngàn hộ dân nơi đây. Ngay cả khi cồn Nhất Trí bị hỏa hoạn lớn, thiêu rụi hơn 70 ngôi nhà vào đêm 17-1-2017 thì những hộ dân ở đây vẫn có nguyện vọng được tái định cư tại chỗ chứ không muốn dời đi nơi khác.
Trong khi đó, phương án quy hoạch lần cuối mà chủ đầu tư đề xuất vẫn giữ việc giải tỏa trắng 1.400 hộ gia đình ở đây. Đó là con số quá lớn mà chủ đầu tư nào cũng khó đảm đương. Trong các văn bản góp ý của Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cũng như UBND TP Nha Trang đều cho rằng dự án khó khả thi.
Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, trong suốt quá trình thực hiện dự án, tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp và có nhiều văn bản yêu cầu nhà đầu tư khẩn trương lập quy hoạch chi tiết 1/500 để có cơ sở thực hiện nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thiện các thủ tục đầu tư cần thiết, kể cả việc lập đồ án quy hoạch. Chính vì vậy, ngày 21-6-2018, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các sở, ngành liên quan rà soát để tham mưu hướng giải quyết đối với dự án này.
Kết quả rà soát của các sở, ngành liên quan về dự án này cho thấy chủ đầu tư đã triển khai các thủ tục và tiến độ thực hiện rất chậm so yêu cầu. Vì vậy, ngày 30-10-2018, UBND tỉnh Khánh Hòa giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm việc với nhà đầu tư triển khai các thủ tục chấm dứt hoạt động và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Ngày 26-11-2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện các thủ tục chấm dứt hoạt động dự án.
Nhà xuống cấp mà không dám sửa
Trong khi đó, dự án kéo dài gần 10 năm đã đẩy nhiều hộ dân nằm trong vùng dự án vào chỗ khó khăn. Nhiều hộ dân phản ánh bức xúc vì không rõ dự án có triển khai hay không, nhà có bị thu hồi hay không để còn biết đường mà lo liệu. "Cứ như thế này, dân nơm nớp lo, khổ lắm" - bà Trần Thị Thu, một hộ dân ở đây, nói.
Nhiều gia đình cho rằng nhà xuống cấp nhưng không dám sửa, cơi nới vì nằm trong vùng dự án. Mới đây, cử tri phường Vĩnh Phước tiếp tục đề đạt nguyện vọng lên HĐND tỉnh Khánh Hòa đề nghị cho biết rõ quy hoạch tại cồn Nhất Trí có thay đổi không và người dân sinh sống trong vùng quy hoạch của dự án có được thực hiện các quyền của người sử dụng đất như xây mới, chuyển nhượng, tặng cho, chuyển mục đích sử dụng đất?
Từ ý kiến này, ông Lê Đức Vinh, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, trả lời: "Sau khi dự án chấm dứt hoạt động, giao Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi để chủ trì phối hợp UBND TP Nha Trang tổng hợp, rà soát các văn bản pháp lý liên quan về thủ tục đất đai của dự án để tham mưu UBND, HĐND tỉnh thu hồi, điều chỉnh, hủy bỏ theo đúng quy định. Yêu cầu thực hiện trước ngày 30-12-2018".
Như vậy, nguyện vọng mà người dân đề đạt về quyền sử dụng đất đối với nơi ở của họ tại cồn Nhất Trí vẫn chưa được trả lời cụ thể.
Thu hồi nhiều dự án tại Cam Ranh
Ông Lê Đức Vinh cho biết UBND tỉnh Khánh Hòa đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thu hồi 4 dự án chậm tiến độ và không bảo đảm an toàn quân sự tại TP Cam Ranh. Trong đó, dự án khách sạn, nhà hàng Minexco Cam Ranh và dự án khu thương mại dịch vụ và khách sạn Đông Hải bị thu hồi vì chậm tiến độ. 2 dự án khu du lịch sinh thái đảo Bình Hưng và khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Bình Ba thu hồi vì không bảo đảm an toàn quân sự. Ngoài ra, tỉnh này tiếp tục rà soát để xử phạt vi phạm hành chính đối với các dự án chậm tiến độ nhưng chưa đến mức phải thu hồi.
