Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương kết luận Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Khánh Hòa thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra nhiều vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng trong công tác quản lý, sử dụng đất và thực hiện các dự án đầu tư xây dựng... làm thất thoát lớn tài sản của Nhà nước.
Hiện ở Khánh Hòa có 22 dự án BT (xây dựng - chuyển giao), trong đó có 17 dự án đã ký kết hợp đồng với nhà đầu tư. Theo tìm hiểu, hai trong nhiều dự án BT “đình đám” ở Khánh Hòa là dự án trường chính trị tỉnh và sân bay Nha Trang.
“Đất vàng” được định giá bèo
Dự án Khu phức hợp thương mại, dịch vụ, y tế, văn phòng khách sạn, nhà ở chung cư Nha Trang Center 2 (nay đổi tên thành Dự án Gold Coast) tại số 1 Trần Hưng Đạo với diện tích gần 7.400 m2. Dự án này do ông Nguyễn Chiến Thắng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, ký cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 30/6/2015, cho Công ty CP Thanh Yến.
Vị trí dự án Gold Coast là Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa cũ, được giao cho Công ty CP Thanh Yến chỉ cách đường Trần Phú khoảng 50 m. Ảnh: Hiếu Duy. |
Đây là khu đất đặt trụ sở Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa, nằm ở vị trí đắc địa bậc nhất TP Nha Trang với 2 mặt tiền, cách biển khoảng 50 m. UBND tỉnh Khánh Hòa chính thức giao đất cho Công ty Thanh Yến vào tháng 2/2016 với 4.440 m2 đất ở và gần 2.950 m2 đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Thời gian thuê đất 50 năm.
Sau khi ký giấy chứng nhận đầu tư, ngày 21/7/2016, UBND tỉnh Khánh Hòa ra quyết định phê duyệt giá đất khu vực xây dựng dự án Gold Coast. Theo đó, khung giá đất ở gần 22,5 triệu đồng/m2; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp có giá hơn 7,8 triệu đồng/m2.
Với khung giá đất trên, Công ty Thanh CP Yến phải trả khoảng 123 tỷ đồng để sử dụng gần 7.400 m2 cho vị trí "đất vàng” trường chính trị trong 50 năm. Trong khi đó, nếu tính thời giá (2016) vị trí đất trường chính trị giao động từ 150-200 triệu đồng/m2.
Số tiền 123 tỷ đồng này được sử dụng để xây dựng Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa ở xã Phước Đồng (TP Nha Trang) theo hình thức BT.
Sân bay Nha Trang được giao cho doanh nghiệp như thế nào?
Một dự án BT “đình đám” khác ở Khánh Hòa là giao hơn 62 ha đất sân bay Nha Trang cho Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn.
Theo đó, ngày 28/10/2016, ông Đào Công Thiên, Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, ký Quyết định thu hồi hơn 62,3 ha đất tại khu vực sân bay Nha Trang do Trường Sĩ quan Không Quân quản lý, sử dụng để Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn (Công ty Phúc Sơn) thực hiện dự án khu Trung tâm đô thị, dịch vụ, tài chính, du lịch Nha Trang.
Đến tháng 11/2017, tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Phúc Sơn thực hiện 3 dự án BT gồm: Dự án nút giao thông Ngọc Hội; dự án đường vành đai kết nối nút giao thông Ngọc Hội và dự án nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang.
Đất sân bay Nha Trang được giao cho Công ty Phúc Sơn. Ảnh: Minh Hoàng. |
Ba dự án BT được giao cho Công ty Phúc Sơn có tổng mức đầu tư 3.562 tỷ đồng. Đổi lại, tỉnh Khánh Hòa sẽ giao 20 ha đất sân bay Nha Trang cho Công ty Phúc Sơn để làm vốn đối ứng với giá “tạm tính” là 3.261 tỷ đồng.
Cả 3 dự án BT trên giao cho Công ty Phúc Sơn đều không qua đấu giá mà được chỉ định thầu.
Cũng liên quan đến 3 dự án BT trên, ngày 1/2/2018, UBND tỉnh Khánh Hòa có quyết định điều chỉnh, bổ sung giao toàn bộ diện tích hơn 62 ha sân bay Nha Trang cho Công ty Phúc Sơn để quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, sử dụng đất để thực hiện dự án khu Trung tâm đô thị, dịch vụ, tài chính du lịch Nha Trang.
Theo Sở Xây dựng Khánh Hòa, cả 3 dự án BT của Công ty Phúc Sơn đều chậm tiến độ. Trong đó, dự án nút giao thông Ngọc Hội phải bàn giao trong quý IV/2019, tuy nhiên đến nay khối lượng công trình này chỉ mới đạt khoảng 30%. Mới đây nhà đầu tư xin gia hạn thời gian bàn giao thêm 18 tháng.
Trong khi chưa một dự án BT nào hoàn thành, tại sân bay Nha Trang, phần đất làm dự án đã được Công ty Phúc Sơn phân lô, bán nền rất nhiều. Việc bán nền tại sân bay Nha Trang của Công ty Phúc Sơn đã bị UBND tỉnh ra quyết định xử phạt hành chính với số tiền 275 triệu đồng.
Ủy ban Kiểm tra Trung ương xác định Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban cán sự đảng UBND tỉnh Khánh Hòa đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra nhiều vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng trong công tác quản lý, sử dụng đất và thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, vi phạm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về giao đất, cho thuê đất, giao rừng, cho thuê rừng, đấu thầu, đầu tư, quy hoạch kiến trúc, xây dựng, tài chính, thuế…
Vi phạm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa đã gây hậu quả rất nghiêm trọng, làm thất thoát rất lớn tài sản và ngân sách Nhà nước.
Trong đó, Ủy ban Kiểm tra Trung ương xác định ông Lê Thanh Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, phải chịu trách nhiệm chính về những vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Ông Lê Đức Vinh, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và ông Nguyễn Chiến Thắng, nguyên Phó bí thư, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh cùng chịu trách nhiệm về những vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và chịu trách nhiệm chính về những vi phạm, khuyết điểm của Ban cán sự đảng UBND tỉnh.
Ông Trần Sơn Hải, nguyên Phó bí thư Ban cán sự Đảng, nguyên Phó chủ tịch UBND tỉnh và ông Đào Công Thiên, Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ban cán sự Đảng, Phó chủ tịch UBND tỉnh, cùng chịu trách nhiệm về những vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh và trách nhiệm cá nhân trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được phân công.
Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận vi phạm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Khánh Hòa và các lãnh đạo nêu trên đã ảnh hưởng xấu đến uy tín của cấp ủy, chính quyền địa phương, gây bức xúc trong xã hội, đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật.