Dự án Vùng sản xuất và kiểm định tôm giống tập trung Ninh Vân tại xã Ninh Vân, thị xã Ninh Hòa (Khánh Hòa) đã hoàn thiện cơ sở hạ tầng giai đoạn 1. Tuy nhiên, việc thu hút các nhà đầu tư đang gặp khó do chưa đầy đủ thủ tục pháp lý để giao đất.
Thất lạc bản trích đo địa chính
Dự án Vùng sản xuất và kiểm định tôm giống tập trung Ninh Vân do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) làm chủ đầu tư. Giai đoạn 1 của dự án có quy mô 60ha, gồm 29ha dùng xây dựng cơ sở hạ tầng và 31ha thu hút các nhà đầu tư vào xây dựng cơ sở sản xuất tôm giống. Dự án đã xây dựng hoàn chỉnh hệ thống giao thông, cấp, thoát nước biển, nước ngọt; kênh thoát nước, ao trữ nước ngọt, ao xử lý nước thải, hệ thống cấp điện; trạm xử lý và bơm cấp nước; khu quản lý và kiểm định chất lượng tôm giống.
Theo Sở NN-PTNT, dự án được UBND tỉnh cho phép lập vào năm 2005. Triển khai thực hiện, Sở Thủy sản lúc bấy giờ đã ký hợp đồng với Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Ninh Hòa (nay là thị xã Ninh Hòa) để thực hiện trích đo bản đồ địa chính vào năm 2006 và ký hợp đồng với Ban bồi thường hỗ trợ và tái định cư huyện Ninh Hòa từ năm 2007 để thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án.
Từ thời điểm trích đo, đền bù đến nay, dự án đã trải qua nhiều giai đoạn chuyển tiếp nên một số giấy tờ của dự án đã bị thất lạc, trong đó có bản đồ trích đo địa chính của khu đất thực hiện dự án. Vì vậy, đến nay dự án chưa hoàn thiện thủ tục giao đất theo quy định.
Liên quan vấn đề này, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, qua xem xét hồ sơ dự án, sở nhận thấy có một số vấn đề Sở NN-PTNT cần phải làm rõ như: nguồn gốc đất, tính pháp lý để thực hiện dự án trên diện tích 60ha, quyết định giao đất và các giấy tờ pháp lý chứng nhận được quyền sử dụng khu đất 60ha này là để thực hiện dự án. Chỉ khi có được các giấy tờ này mới có thể triển khai các thủ tục, quy trình lựa chọn các nhà đầu tư vào xây dựng cơ sở sản xuất tôm giống.
Hoàn thiện lại bản đồ địa chính
Để hoàn tất thủ tục, tháng 11-2019, Sở NN-PTNT có văn bản đề nghị Văn phòng Đăng ký đất đai - Chi nhánh Ninh Hòa thực hiện sao lục bản chính hồ sơ trích đo bản đồ địa chính khu đất thực hiện dự án, tuy nhiên, đơn vị này phúc đáp: “Toàn bộ hồ sơ gốc file giấy đã thất lạc. Chỉ còn file số bản đồ trích đo và bảng tổng hợp loại đất được lưu trên máy tính”. Bản trích lục từ file mềm này không đủ cơ sở pháp lý để hoàn thiện thủ tục giao đất. Vì vậy, Sở NN-PTNT phải hoàn thiện trích đo địa chính, được Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định để có cơ sở trình UBND tỉnh ra quyết định giao đất.
Theo Sở NN-PTNT, khái toán chi phí đo đạc trích đo địa chính khu đất của dự án hơn 286 triệu đồng. Sở đã có công văn đề nghị UBND tỉnh xem xét bố trí nguồn vốn để thực hiện nội dung này. Tại buổi làm việc mới đây giữa UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan về vấn đề này, ông Lê Hữu Hoàng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở NN-PTNT nghiêm túc rút kinh nghiệm, có hình thức xử lý đối với những cá nhân liên quan làm thất lạc hồ sơ, giấy tờ liên quan đến dự án. Ông đồng ý bố trí nguồn vốn thực hiện đo đạc, hoàn thiện bản đồ địa chính của dự án. Đồng thời, giao Sở NN-PTNT chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ về dự án cơ sở hạ tầng Vùng sản xuất và kiểm định tôm giống tập trung Ninh Vân theo thẩm quyền được giao. Sở Tài chính thẩm định kiểm toán kinh phí đo đạc và các nguồn kinh phí khác… Sau khi hoàn thành các thủ tục, Sở NN-PTNT phối hợp với các sở, ban, ngành tập trung xây dựng quy trình, thủ tục kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào vùng sản xuất.
Hồng Đăng